Έργο Twinning της Ευρωπαϊκής Ένωσης: "Περαιτέρω ενίσχυση του Κοινοβουλίου της Αλβανίας στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής της ένταξης (Κοινοβούλιο Αλβανίας)"

Προϋπολογισμός: 500.000 €

Πρόγραμμα χρηματοδότησης: Twinning

Πρόσκληση: IPA 2014 ACTION PROGRAMME FOR ALBANIA

 Φορέας χρηματοδότησης:  Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Φορέας υλοποίησης: ΒτΕ - ΥΕΕΠ

Τελικός δικαιούχος: Κοινοβούλιο της Δημοκρατίας της Αλβανίας

Διάρκεια: 12 μήνες

Περίληψη

Λαμβάνοντας υπόψη τις ευρείες θεσμικές αλλαγές που λαμβάνουν χώρα στην Αλβανία στο πλαίσιο της ενταξιακής της πορείας στην Ευρωπαϊκή Ένωση, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρέχει επιπλέον βοήθεια προς υποστήριξη των μεταρρυθμίσεων που θα συμβάλλουν στην περεταίρω ενίσχυση των κυβερνητικών οργανισμών της Αλβανίας. Το Κοινοβούλιο της Αλβανίας, ως το ανώτατο νομοθετικό και αντιπροσωπευτικό θεσμικό όργανο στη Δημοκρατία της Αλβανίας, παίζει καθοριστικό ρόλο στην προ-ενταξιακή πορεία της χώρας. Το συγκεκριμένο έργο, το οποίο χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση, έχει σχεδιαστεί με σκοπό να ενισχύσει τις δυνατότητες του Αλβανικού Κοινοβουλίου, ως προς την αποτελεσματική παρακολούθηση του νομοθετικού του έργου και την εναρμόνιση αυτού με το Ευρωπαϊκό κεκτημένο, καθώς και ως προς τις διαπραγματεύσεις για την ευρωπαϊκή ένταξη.

Σκοπός

Ο κύριος σκοπός του έργου είναι να ενδυναμωθούν περαιτέρω οι λειτουργίες του Κοινοβουλίου της Δημοκρατίας της Αλβανίας ώστε να επιτευχθεί η αποτελεσματικότερη προσέγγιση της νομοθεσίας με αυτή της Ε.Ε., να ενδυναμωθούν οι ελεγκτικοί μηχανισμοί του Κοινοβουλίου σε σχέση με το έργο της Κυβέρνησης και των Ανεξάρτητων Αρχών και να ενισχυθεί η οικονομική και δημοσιονομική ανεξαρτησία του Κοινοβουλίου ταυτόχρονα με την προώθηση της διαφάνειας και της ενδυνάμωσης των διοικητικών διαδικασιών.

Αποτελέσματα

Για την επίτευξη των στόχων του έργου συμμετείχαν συνολικά 40 εμπειρογνώμονες από την Ελλάδα, την Ιταλία, τη Ρουμανία και την Κροατία. Κατά τη διάρκεια υλοποίησης του Έργου έλαβαν χώρα 32 Δράσεις σε 45 αποστολές οι οποίες ολοκληρώθηκαν από ειδικούς με πολύ μεγάλη εμπειρία, συμπεριλαμβανομένων 10 Δράσεων Ανάπτυξης Ικανοτήτων, όπως εκπαιδευτικά σεμινάρια και σεμινάρια εργασίας, τα οποία παρακολούθησαν περισσότερα από 160 άτομα από το διοικητικό προσωπικό του Αλβανικού Κοινοβουλίου, καθώς και 4 Επισκέψεις Εργασίας στη Βουλή των Ελλήνων, το Ιταλικό Κοινοβούλιο, την Ιταλική Γερουσία και το Κοινοβούλιο της Κροατίας. Συγκεκριμένα:

Από τη Βουλή των Ελλήνων εργάστηκαν στελέχη από το Επιστημονικό Συμβούλιο, την Επιστημονική Υπηρεσία, τις Διεθνείς Σχέσεις, το Νομοθετικό Έργο, το Κανάλι της Βουλής, τη Βιβλιοθήκη, τις Επιτροπές, το Ανθρώπινο Δυναμικό και την ΥΕΕΠ. Έλληνες Βουλευτές πραγματοποιήσαν συναντήσεις με την Αλβανική ηγεσία και συμμετείχαν σε δράσης υψηλής σημασίας και σημαντικής προβολής. Αναμόρφωση των ρυθμιστικών και ελεγκτικών μηχανισμών του Κοινοβουλίου της Δημοκρατίας της Αλβανίας ώστε να ενδυναμωθεί η αποτελεσματική εκπλήρωση των υποχρεώσεων οι οποίες απορρέουν από τη Συμφωνία Σταθεροποίησης και Σύνδεσης ΕΕ – Αλβανίας και τη διαδικασία ένταξης της Αλβανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ). Βελτίωση, εκδημοκρατισμός και ενίσχυση των επιμέρους διαδικασιών της νομοθετικής λειτουργίας του Κοινοβουλίου, κατά την επεξεργασία και ψήφιση νομοσχεδίων για την προσαρμογή του Αλβανικού Δικαίου στο ενωσιακό κεκτημένο (EU acquis). Ενδυνάμωση του κοινοβουλευτικού ελέγχου επί της Κυβέρνησης και των Ανεξάρτητων Αρχών στο Κοινοβούλιο της Αλβανίας και την ενίσχυση της μεταξύ τους συνεργασίας. Ενίσχυση της οικονομικής και δημοσιονομικής ανεξαρτησίας του Κοινοβουλίου με αξιολόγηση του υφιστάμενου τρόπου λειτουργίας και διατύπωση συγκεκριμένων προτάσεων με βάση τις βέλτιστες Ευρωπαϊκές πρακτικές. Προβολή της διαφάνειας και των διοικητικών διαδικασιών του Κοινοβουλίου με σκοπό τη συμμετοχή της κοινωνίας των πολιτών στη νομοθετική διαδικασία και στη διαδικασία λήψης αποφάσεων. Εκπαιδευτικά σεμινάρια στα στελέχη του Αλβανικού Κοινοβουλίου με μεταφορά τεχνογνωσίας από τις αντίστοιχες υπηρεσίες. Πλατφόρμα συνεργασίας με πρόσβαση όλων των συμμετεχόντων στο έργο για άμεση ενημέρωση και συνεργασία.