“ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΡΟΦΩΝ”

Προϋπολογισμός: 267.500 €

Πρόγραμμα χρηματοδότησης: Εθνικό Πρόγραμμα «Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης 2014-2020»

Πρόσκληση: ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΓΙΑ ΤΑ ΗΜΕΡΟΛΟΓΙΑΚΑ ΕΤΗ 2016-2018. ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ “ΕΠΑΝΑΠΑΤΡΙΣΜΟΣ”.

ΕΘΝΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ «ΣΥΝΟΔΕΥΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ», ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΑΣΥΛΟΥ, ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΕΝΤΑΞΗΣ ΜΕ ΤΙΤΛΟ «ΣΥΣΤΗΜΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΛΕΓΧΟΥ    ΑΝΑΓΚΑΣΤΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΡΟΦΩΝ» (κωδ. 5/2016)

Φορέας χρηματοδότησης: Βουλή των Ελλήνων

Φορέας υλοποιήσης: Υπηρεσία Εφαρμογής Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων (ΥΕΕΠ) της Βουλής των Ελλήνων - Ανεξάρτητη Αρχή "Συνήγορος του Πολίτη"

Διάρκεια: 83 μήνες

Περίληψη

Στην Ανεξάρτητη Αρχή του Συνηγόρου του Πολίτη, με το άρθρο 23 παρ.6 του Ν.3907, έχει ανατεθεί η αρμοδιότητα  του εξωτερικού ελέγχου (external monitoring) της αναγκαστικής απομάκρυνσης (επιστροφής) αλλοδαπών τρίτων χωρών στις χώρες προέλευσής τους, ως βασική εγγύηση νομιμότητας και διαφάνειας της διαδικασίας και διασφάλισης των δικαιωμάτων των αλλοδαπών.

Σκοπός 

Η υλοποίηση της Δράσης αποσκοπεί στην ανάπτυξη και λειτουργία ενός αξιόπιστου συστήματος εξωτερικού ελέγχου, το οποίο θα συμβάλει στην αναγκαία λογοδοσία και διαφάνεια των διαδικασιών επιστροφής από την ελληνική αστυνομία και εν τέλει στην αξιοπιστία και βελτίωση της αποτελεσματικότητας του συστήματος επιστροφών με σεβασμό της νομιμότητας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, προς πλήρη συμμόρφωση με τις επιταγές της Οδηγίας 2008/115/ΕΚ.

Αποτελέσματα

Η λειτουργία ενός αξιόπιστου και αποτελεσματικού μηχανισμού, αποτελεί βασική εγγύηση νομιμότητας και διαφάνειας της διαδικασίας των αναγκαστικών επιστροφών, διασφαλίζοντας τα δικαιώματα των αλλοδαπών σύμφωνα με διεθνείς κανόνες και πρακτικές.

Ο Συνήγορος του Πολίτη, στο πλαίσιο της αρμοδιότητας αυτής και της συγχρηματοδοτούμενης Δράσης,  υλοποιεί τα ακόλουθα :

α) οργανώνει επιτόπιες επισκέψεις σε προαναχωρησιακά κέντρα κράτησης προς επιστροφή αλλοδαπών

β) διενεργεί τον προαναχωρησιακό έλεγχο με τη συμμετοχή στελεχών του, ως παρατηρητών, σε επιχειρήσεις αναγκαστικής απομάκρυνσης αλλοδαπών τρίτων χωρών δια ξηράς, αέρος ή θαλάσσης

γ) καταρτίζει και εκδίδει, στα ελληνικά και αγγλικά, ετήσιες και όπου απαιτείται ενδιάμεσες εκθέσεις του εξωτερικού μηχανισμού ελέγχου επιστροφών, καθώς και λοιπό ενημερωτικό υλικό

δ) σχεδιάζει και υλοποιεί προγράμματα εκπαίδευσης και επιμόρφωσης των στελεχών του, που εμπλέκονται στις αναγκαστικές επιστροφές

ε) διοργανώνει εκδηλώσεις ενημέρωσης και συναντήσεις εργασίας με όλους τους εμπλεκόμενους φορείς στις διαδικασίες ή στην  στρατηγική των επιστροφών φορείς του Δημοσίου, της διεθνούς κοινότητας και της κοινωνίας των πολιτών.

Παραδοτέο 1 

Π1.         Διενέργεια επισκέψεων,  ελέγχων και επιτόπιων αυτοψιών, με χρήση διερμηνέα όπου απαιτείται, και προμήθεια επικοινωνιακού  εξοπλισμού

Π1.1 Περιοδικές, ανά τρίμηνο, Εκθέσεις με τα ευρήματα και τα συμπεράσματα των διενεργηθεισών αυτοψιών για την τριετία 2017-2019 και περιοδικές, ανά δίμηνο, Εκθέσεις για την τετραετία 2020-2023. Σύνολο εκθέσεων 36 στην επταετία.

Π1.2  ----------- (Σημ.: Το πακέτο εργασιών για την κάλυψη αναγκών διερμηνείας δεν υλοποιείται).

Π1.3 Τηλεπικοινωνιακός εξοπλισμός και συνδέσεις [3 κινητά τηλέφωνα (SMARTPHONES), 8 φορητοί υπολογιστές (LAPTOPS), 3 TABLETS, 3 συνδέσεις κινητών τηλεφώνων και TABLETS για 12 μήνες και 8 συνδέσεις στο internet (3+5 laptops) μέσω κάρτας σύνδεσης με δεδομένα, για 12 μήνες.

Παραδοτέο 2

Π2. Εκδόσεις και ενημερωτικό υλικό

Π2.1 Επτά (7) ετήσιες εκθέσεις του μηχανισμού εξωτερικού ελέγχου επιστροφών στα ελληνικά και στα αγγλικά (44 σελ. Α4 περίπου ή 80 σελίδες μικρότερου σχήματος, σε 350 και 500 αντίτυπα αντίστοιχα για τα δύο πρώτα έτη και σε 800 αντίτυπα για τα επόμενα τέσσερα έτη).

Ειδική Έκθεση / Επιστροφές Αλλοδαπών 2022

https://www.synigoros.gr/el/category/ekdoseis-ek8eseis/post/eidikh-ek8esh-or-epistrofes-allodapwn-2022

Ειδική Έκθεση / Επιστροφές Αλλοδαπών 2021

https://old.synigoros.gr/?i=human-rights.el.files.956888

Ειδική Έκθεση / Επιστροφές Αλλοδαπών 2020

https://old.synigoros.gr/?i=human-rights.el.files.821064

Ειδική Έκθεση / Επιστροφές Αλλοδαπών 2019

https://old.synigoros.gr/?i=human-rights.el.files.691079

Ειδική Έκθεση / Επιστροφές Αλλοδαπών 2018

https://old.synigoros.gr/?i=human-rights.el.files.584638

Ειδική Έκθεση / Επιστροφές Αλλοδαπών 2017

https://old.synigoros.gr/?i=human-rights.el.files.525805

Ειδική Έκθεση / Επιστροφές Αλλοδαπών 2016

https://old.synigoros.gr/?i=human-rights.el.files.457308

Π2.2 Ενημερωτικό φυλλάδιο, αρχική έκδοση σε 6.500 αντίτυπα, σε 8 γλώσσες: ελληνικά, αγγλικά, γαλλικά, αλβανικά, αραβικά, ουρντού, φαρσί, παστούν κατά την πρώτη τριετία υλοποίησης του έργου και ανατύπωση αυτού σε 15.000 αντίτυπα (δείτε συνημμένα).

·         Επικαιροποίηση ή/και σχεδιασμός νέου φυλλαδίου, κατά την δεύτερη τριετία υλοποίησης του έργου, σε 6.500 αντίτυπα, αναλόγως των εξελίξεων και των αναγκών που θα προκύψουν στο προσφυγικό μεταναστευτικό θέμα συνολικά

Παραδοτέο 3

Π3.         Υποστηρικτικές δράσεις

Π3.1 : Φάκελος με το εκπαιδευτικό υλικό σεμιναρίου (σύνολο 5)

·         Εκθέσεις συμμετοχής σε σεμινάρια στο εξωτερικό ή βεβαιώσεις συμμετοχής σε εκπαιδεύσεις ή συναντήσεις εργασίας όπου είναι εφικτό (12 *3 άτομα συνολικά 36).

Π3.2 : Φάκελος ημερίδας – συνάντησης εργασίας (6 συνολικά).

Ημερίδα 2023

Ζωντανή ροή Συνήγορος του Πολίτη - The Greek Ombudsman (youtube.com)

Ημερίδα 2021

European forced returns framework: developments and challenges (youtube.com)

Ημερίδα 2019

https://old.synigoros.gr/?i=kdet.el.news.611029

Ημερίδα 2018

https://old.synigoros.gr/?i=kdet.el.news.534348

Ημερίδα 2017

https://old.synigoros.gr/?i=kdet.el.news.466510

Π3.3: 1 Projector