“Δημιουργία Συστήματος Παρακολούθησης των διαδικασιών προαναχώρησης και επιστροφής μέσω του Συνηγόρου του Πολίτη (Ετήσιο Πρόγραμμα 2013) ”

Προϋπολογισμός: 21.745 €

Πρόγραμμα χρηματοδότησης: Η Δράση χρηματοδοτείται στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος «ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΜΕΤΑΝΑΣΤΕΥΤΙΚΩΝ ΡΟΩΝ» και η συνεισφορά της Ευρωπαϊκής  Ένωσης ανέρχεται σε ποσοστό 75%.

Πρόσκληση: Απόφαση ΕΕ υπ’ αριθ. C(2013) 9230 / 11.12.2013

Φορέας χρηματοδότησης: Βουλή των Ελλήνων.

Φορέας υλοποίησης: Υπηρεσία Εφαρμογής Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων (ΥΕΕΠ) της Βουλής των Ελλήνων – Ανεξάρτητη Αρχή «Συνήγορος του Πολίτη».

Τελικός δικαιούχος: ΥΕΕΠ – Ανεξάρτητη Αρχή «Συνήγορος του Πολίτη».

Διάρκεια: 12 μήνες

Περίληψη

Η Δράση υλοποιείται από την Ανεξάρτητη Αρχή Συνήγορος του Πολίτη (Κύριος της Δράσης) σε συνεργασία με την ΥΕΕΠ της Βουλής των Ελλήνων (Δικαιούχος της Δράσης), στο πλαίσιο Προγραμματικής Συμφωνίας που υπογράφηκε στις 23 Μάϊου 2014 και εγκρίθηκε την 11.6.2014.

Σκοπός

Σκοπός της προτεινόμενης δράσης είναι η διασφάλιση της τήρησης της νομιμότητας των διαδικασιών επιστροφής με γνώμονα τον σεβασμό στην προσωπικότητα και την αξιοπρέπεια , καθώς και τα θεμελιώδη δικαιώματα των υπό επιστροφή αλλοδαπών, σύμφωνα με τις επιταγές του εθνικού, ενωσιακού και διεθνούς δικαίου.

Αποτελέσματα

Τα αποτελέσματα της παρούσας περιόδου δράσης συμπεριλήφθηκαν στην ετήσια έκθεση για τις διαδικασίες επιστροφών έτους 2015 της Ανεξάρτητης Αρχής Συνήγορος του Πολίτη (σύμφωνα με το άρθρ.6 της ΚΥΑ  για την οργάνωση συστήματος εξωτερικού ελέγχου επιστροφών ΦΕΚ Β΄2870/24-10-2014), που διαβιβάσθηκε στη Βουλή των Ελλήνων το Μάρτιο 2016,  στο πλαίσιο της αποστολής της Αρχής προς διαφύλαξη της νομιμότητας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και προς μέγιστη διαφάνεια των διαδικασιών επιστροφής, η οποία αποτελεί και δικαιολογητικό λόγο για την πρόβλεψη στο άρθρ,8 παρ.6 της Οδηγίας 2008/115/ΕΚ συστήματος εξωτερικού ελέγχου επιστροφών.

Στο πλαίσιο αυτό, πραγματοποιήθηκαν τα εξής:

1. Πραγματοποιήθηκαν 8  μετακινήσεις κλιμακίων του Συνηγόρου του Πολίτη προς εξωτερικό έλεγχο προαναχωρησιακών κέντρων (ΠΚ) και άλλων χώρων κράτησης αλλοδαπών που παρουσίαζαν προβλήματα:

-στο ΠΚ Αμυγδαλέζας Αττικής επίσκεψη 3 στελεχών 21/8/2014

-στη Χίο 6-7/10/2014 επίσκεψη 4 ειδικών επιστημόνων του Συνηγόρου του Πολίτη (κέντρο ταυτοποίησης/κράτησης αλλοδαπών και  Αστυνομική Δ/νση Χίου) 

-στη Λέσβο 16-17/10/2014 επίσκεψη 4 ειδικών επιστημόνων (ΠΚ Μόριας Λέσβου και Αστυνομική Δ/νση Λέσβου)

 -επίσης στη Λέσβο 16-17/6/2015 επίσκεψη 3 ειδικών επιστημόνων

-στον Ταύρο 3/4/2015 επίσκεψη 5 ειδικών επιστημόνων (ΠΚ Ταύρου, Δ/νση Αλλοδαπών Αττικής) 

- στην Κόρινθο και Ν.Αργολίδας 28-29/4/2015 επίσκεψη 4 ειδικών επιστημόνων (ΠΚ  Κορίνθου, κρατητήρια Α.Τ. Ναυπλίου). 

- στην Μακεδονία και Θράκη 22-26/6/2015 επίσκεψη 4 ειδικών επιστημόνων (ΠΚ Παρανεστίου Δράμας, Γενική Αστυνομική Διεύθυνση Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης,  Αστυνομική Διεύθυνση Θεσσαλονίκης). 

- στην Κω και Λέρο στις 23-26/6/2015 επίσκεψη 5 ειδικών επιστημόνων (χώροι κράτησης αλλοδαπών, συναντήσεις με την αστυνομική υποδιεύθυνση Κω και τις αστυνομικές αρχές της Λέρου)

Επίσης πραγματοποιήθηκαν 2 μετακινήσεις ως εξής:

- Συμμετοχή σε 2 συνοδείες χερσαίων απομακρύνσεων αλλοδαπών της Δ/νσης Αλλοδαπών Αττικής στα αλβανικά σύνορα, από την Αθήνα στην Κακαβιά. στις 13-14/6/2015 και 27-28/6/2015 αντίστοιχα (κλιμάκια 2 ατόμων σε κάθε επιχείρηση απομάκρυνσης, συνολικά 4 ειδικοί επιστήμονες του Συνηγόρου)

2. Εκπαίδευση 6 ειδικών επιστημόνων του Συνηγόρου το διάστημα 22-23/6/2015 στην Κοπεγχάγη σε θέματα εξωτερικού ελέγχου επιστροφών.

3.Έκδοση της ετήσιας έκθεσης εξωτερικού ελέγχου επιστροφών για το 2014  ελληνικά και αγγλικά τον Μάϊο 2015.

4.Διοργάνωση συνεδρίου την 21-5-2015 στην Αθήνα με διεθνείς κι ευρωπαϊκούς οργανισμούς, εκπροσώπους της διοίκησης, ΜΚΟ και ομόλογους θεσμούς εξωτερικού ελέγχου επιστροφών.

5. Συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΕΛΑΣ για την παροχή προς το Συνήγορο στατιστικών στοιχείων και προγραμματισμού εκτέλεσης επιστροφών. Οριστικοποίηση προδιαγραφών για ένα αξιόπιστο σύστημα καταγραφής και επεξεργασίας δεδομένων επιστροφών από την ανεξάρτητη αρχή.

Παραδοτέο 1

Συμμετοχή σε προγράμματα/συνέδρια/σεμινάρια εκπαίδευσης ή και επιμόρφωσης 6 προσώπων. 

Παραδοτέο 2

Έξι (6) μετακινήσεις προσωπικού για επιτόπιους ελέγχους σε προαναχωρησιακά κέντρα και χώρους κράτησης αλλοδαπών προς επιστροφή και δύο (2) μετακινήσεις συμμετοχής σε επιχειρήσεις απομάκρυνσης. 

Παραδοτέο 3

Κατάρτιση και έκδοση  1 ετήσιας έκθεσης του μηχανισμού εξωτερικού ελέγχου επιστροφών κατά τη διάρκεια της δράσης.

Παραδοτέο 4

Διοργάνωση 1 εκδήλωσης ή συνάντησης εργασίας με συμμετοχή στελεχών της διοίκησης ή/και ΜΚΟ, ή/και εξωτερικών εξειδικευμένων προσκεκλημένων και εκπροσώπων ομόλογων θεσμών.